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请问基本养老和普惠养老的具体定义是什么，另外关于普惠养老和基本养老民政部有什么相关政策?党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，民政部和相关部门一道，加快发展基本和普惠养老服务。在基本养老方面，“老有所养”被纳入《国家基本公共服务标准（2021年版）》，基本养老服务公平性可及性持续改善，380多万特困老年人纳入特困供养范围，3600多万老年人享受各类福利补贴。在普惠养老方面，国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委联合印发了《普惠养老城企联动专项行动实施方案（2019年修订版）》（发改社会〔2019〕1422号），围绕“政府支持、社会运营、合理定价”，按约定承担公益，深入开展城企合作。国家通过中央预算内投资，支持和引导城市政府系统规划建设养老服务体系。城市政府通过提供土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等全方位的政策支持包，企业提供普惠性养老服务包，向社会公开，接受监督。该文件目前已公开，可在有关部门官方网站上查询。民政部正在加紧研究起草推进基本养老服务体系建设的政策文件，待文件正式印发后，将进一步厘清有关概念，推动落实老有所养战略目标。
2021年12月9日，民政部养老服务司负责人李邦华在国新办举行的新闻发布会上介绍，《关于加强新时代老龄工作的意见》首次在中央层面部署建立基本养老服务清单制度，这是贯彻落实党的十九届五中全会提出的关于健全基本养老服务体系的重要举措，也是推进实现国家积极应对人口老龄化中长期规划所提出的到“2035年全体老年人享有基本养老服务”这个远景目标的重要举措。李邦华介绍，基本养老服务是由政府主导提供、满足老年人基本养老需求的服务；基本养老服务清单制度是通过列清单的方式来明确基本养老服务服务谁、怎么服务、由谁提供服务等问题。通过清单的方式一目了然、明明白白，既方便贯彻落实，也方便人民群众知晓和了解。据介绍，基本养老服务是党的十八大以来在养老服务体系、基本公共服务体系建设过程中不断探索发展起来的，2017年民政部和财政部把建立基本养老服务清单制度纳入了居家和社区养老服务改革试点的范围，相关地区也出台了一些地方性法规和政策，积累了不少经验。
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